PERSONAS EN SITUACIÓN DE CALLE EN VENEZUELA
By ESP. VÍCTOR HUGO TINEO VERUTTI
Al abordar el fenómeno de la situación de calle, como una realidad que abarca a todo el mundo, es importante diferenciar sus posibles causas para entender sus consecuencias y el método de abordaje.
En el caso concreto de Venezuela, esta triste realidad ha venido sufriendo una paulatina transición que nos permite enmarcarlo en dos posibles causales interrrelacionadas, a saber: la pobreza extrema; y, las adicciones a sustancias o drogas ilícitas o lícitas.
En la primera génesis, la problemática de personas en situación de calle abarca muchos años de la Historia Contemporánea de Venezuela; período donde las medidas aplicadas eran de carácter represivo contra aquellas personas que vivían al margen total del Estado y, por ende, de la sociedad. En este sentido, sus carencias de los bienes elementales de subsistencia y el goce de los derechos humanos más elementales, los hacía" indignos" de esa sociedad y, en consecuencia, eran un estorbo para el Gobierno. La solución empleada: la privación de libertad.
En la segunda génesis, la problemática adopta un nuevo rumbo causativo, pues el Gobierno, bajo una nueva concepción ideológica, va en rescate de este grupo vulnerable de personas y busca brindarle su protección. No obstante, pese al gran esfuerzo desplegado por el Gobierno del Comandante Presidente Hugo Chávez, bajo los paradigmas de la Revolución Bolivariano y Socialista, a través de la creación de la Fundación Misión Negra Hipólita, el fenómeno persistió evolucionando sistemáticamente adicionando una variable que redimensiona el problema a un plano más amplio y complejo.
En efecto, el abordaje de la problemática como una consecuencia de la pobreza extrema, se complica aún más, cuando las personas caen en situación de calle como resultado directo del consumo y la adicción a las drogas. Este planteamiento, claro para un reducido número de Profesionales de esa Misión y de otros especialistas en Venezuela, implicó, desde principios del año 2014, emrrumbar las herramientas metodológicas y los recursos del Estado para afrontar este nuevo reto y, paralelamente, concienciar a los diversos actores sociales y políticos; tarea titánica que aún está en proceso.
Como producto de ese esfuerzo, el día 22 de junio, el Presidente de la Misión Negra Hipólita, Abg. y Diputado Walter Gavidia, conjuntamente con su Equipo Directivo, hace entrega a la Procuradoría General de la República, en acto público y oficial, el Proyecto de Ley de Protección Social de Personas en Situación de Calle, el cual contó con la extraordinaria conducción del abogado constitucionalista Dr. Hermann Escarrá y la Dra. María O. Matos.
Con este instrumento jurídico, se pretende abordar la problemática desde otro plano más amplio que le permita al Estado proteger a este grupo de personas altamente vulnerables y excluídos, por medio de normas legales con fundamentación constitucional para bridarles la atención integral necesaria para su reinserción en la sociedad como seres biosicosociales productivos. A su vez, implica el concurso y el compromiso de profesionales de diversas disciplinas.
A partir de esa fecha, queda en manos de nuestro Gobierno Revolucionario, encabezado por el ciudadano Presidente de la República, Nicolás Maduro Moros, a través de los respectivos Poderes, perfeccionar el instrumento y darle su aprobación, para lograr el salto cuali-cuantitativo que supone esta delicada problemática, que, sin duda alguna, es un asunto de Estado, por sus serías, irreversibles e insondables consecuencias. Seguramente le dará su visto bueno, pues es un hombre de alta sensibilidad humanista, preocupado por los problemas sociales del país.
